…Побывав в прошлом году в Крыму, Виктор Янукович назвал его «жемчужиной Украины». Местные чиновники с радостью подхватили этот нехитрый слоган и принялись украшать соответствующими билбордами далеко не всегда идиллические крымские пейзажи. А между тем проблем у нашей «жемчужины» столько, что их хватит не на одно ожерелье. И совладать с ними собственными силами и средствами, к сожалению, не получится. По подсчетам экспертов, одному только Севастополю для самого скромного инвестиционного счастья, предполагающего решение первоочередных экономических задач и определенное развитие города в долгосрочной перспективе, нужно не менее 2 млрд. долл. И еще 4 млрд. долл. – на формирование курортно-рекреационной и туристической составляющих. Что уж тут говорить о нуждах всего полуострова, задыхающегося в тисках социально-экономических неурядиц.

Именно поэтому инвестиционная привлекательность Крыма стала в последнее время своего рода idée fixe для нового правительства автономии. Первые лица АРК неутомимо зазывают в крымскую экономику и «варягов», и «греков» с толстыми кошельками, благоразумно рассудив, что в этом случае деньги и в самом деле не пахнут. Однако по-настоящему желанных инвесторов в мире не так уж и много. А те, что есть, почему-то не выстраиваются в очередь и не расталкивают друг друга локтями, чтобы раньше прочих поспеть в Симферополь к раздаче инвестиционных «слонов».

Хотя поначалу могло показаться, что наступает новая эра в освоении Крыма. Невиданную доселе заинтересованность в наших экономических реалиях начали проявлять европейские структуры – ЕС даже разработал специальную программу под названием «Совместная инициатива в поддержку развития Крыма». Нешуточные надежды (прежде всего в Севастополе) связывались и с Харьковскими соглашениями, подписанными больше года назад Януковичем и Медведевым. Увы, уже сейчас можно констатировать, что многие эти ожидания не сбылись, а перспективы выглядят радужными пока только на бумаге.   

С последнего инвестиционного мероприятия на уровне ЕС, проходившего в Лондоне в середине мая, крымский премьер-министр Василий Джарты вернулся не со щитом. В британской столице Василий Георгиевич встречался с еврочиновниками различного калибра, много улыбался и всячески демонстрировал уверенность в конечном успехе своего вояжа. Однако, несмотря на все его усилия, гора родила мышь: тех 12 млн. евро, что пообещал на протяжении четырех лет выделить Крыму Евросоюз, Совмину автономии хватит разве что на скрепки. Особенно если учесть склонность наших чиновников ни в чем себе не отказывать, обставляя любые проводимые мероприятия максимально возможным комфортом.   

   Евросоюз, кстати говоря, вполне можно понять: ему сейчас хватает собственных проблем – Греция, Ирландия, Португалия… К тому же весь цивилизованный мир ищет сегодня деньги отнюдь не на Западе, а в диаметрально противоположном направлении. И, как правило, находит. Конечно, у европейцев нам одалживаться привычнее, да и Брюссель ближе и понятней, чем, скажем, Пекин, сотрудничая с которым, нужно искать нестандартные подходы. Но игра стоит свеч.

   Так почему же иностранные инвесторы не торопятся в Крым? Причин, как водится, несколько. Главная – не слишком благополучный инвестиционный климат Украины, определяющийся прежде всего ее невысоким кредитным рейтингом. К тому же у Крыма очень много сугубо региональных особенностей. Он очень разный – курортный, промышленный, сельскохозяйственный, морской, и каждая сфера его жизнедеятельности требует четкого понимания, что нужно делать немедленно, а с чем можно повременить. Вот как раз такого – системного, поступательного – подхода руководителям автономии зачастую и недостает. Этим, наверное, и объясняется избыточная склонность к разного рода мегапроектам вроде мостового перехода через Керченский пролив или сотворения на западном побережье «крымской Антальи», слишком уж напоминающей ильфо-петровские Нью-Васюки (справедливости ради отметим, что все они инициируются из Киева и носят скорее политический, чем экономический характер). Проектам затратным, с красивой «вывеской», но не всегда прогнозируемыми социально-экономическими результатами – другими словами, не способным улучшить жизнь крымчан уже сегодня или, по крайней мере, в ближайшем будущем.

Ну и, наконец, третья причина, исконно наша, отечественная – законодательно-правовое обеспечение безопасности иностранных инвестиций, отношение к людям, вкладывающим деньги в нашу экономику, с позиций «чего захочет моя левая нога».

У всех еще в памяти скандал с зарегистрированной на Британских Виргинских островах компанией Vanco Prykerchenska, получившей в декабре 2007 года лицензию на геологическое изучение, опытно-промышленную и промышленную добычу нефти, газа и газоконденсата на 13 тысячах квадратных километрах черноморского шельфа, отозванную впоследствии правительством Юлии Тимошенко под надуманным предлогом. Или с крупным российским бизнесменом, председателем совета директоров «Национальной резервной корпорации» А. Лебедевым, построившим в Алуште фешенебельный пансионат «Море», поднявшим буквально из руин ялтинский Театр им. А.П. Чехова и в результате публично обвиненным бывшим первым заместителем премьера Совмина АРК П. Бурлаковым в уклонении от уплаты налогов. Или с украинско-словацким ООО «Симэко», концессионером симферопольского полигона твердых бытовых отходов, которого новые власти крымской столицы беззастенчиво выталкивают из системы горкоммунхоза, расчищая место для собственной мусороутилизирующей структуры… В первых двух случаях конфликт худо-бедно замять удалось, исход третьего противостояния пока еще не ясен. Однако в любом случае все это не добавило ни Киеву, ни Симферополю инвестиционных «вистов» в глазах зарубежных держателей капитала, которые теперь трижды подумают, прежде чем вкладывать деньги в потенциально сомнительные мероприятия…

С доморощенными инвесторами другие проблемы. Они, разумеется, не столь щепетильны, как иностранные, и гораздо лучше разбираются в отечественных бизнес-реалиях. Поэтому и сфера их инвестиционных интересов существенно уже. По преимуществу они предпочитают вкладываться в жилую или коммерческую недвижимость, иногда – в ритейл или другие секторы экономики, где можно действовать по принципу «сегодня затратил – завтра окупилось». Нечастые же их обращения к проектам большей социально-экономической значимости невольно заставляют усомниться в чистоте их помыслов. Недавно в севастопольском бизнес-сообществе зародилась идея строительства контейнерного терминала. Дело полезное и хорошее. Есть, правда, маленькое «но»: никакой терминал не сможет нормально функционировать до тех пор, пока город с остальной частью Крыма связывает одна-единственная железнодорожная колея, а автодорога Симферополь–Севастополь не отвечает требованиям, предъявляемым к таким перевозкам. Вряд ли авторы идеи этого не понимают. Наверняка знакомы они и с общепринятой мировой практикой: магистральные сети всегда строятся не за счет инвестора, а за счет государства, заинтересованного в частных инвестициях. Знают они и то, что денег на такое строительство сегодня у государства нет. Тогда какой смысл в подобном предложении? Смысл состоит в том, что у государства пока еще есть свободная земля в прибрежной зоне, которую можно использовать по-разному, но с неизменной выгодой. А целевое назначение земельных участков меняется у нас на раз-два, особенно для тех, кто вхож во властные кабинеты. Дальше думайте сами…

Вот так обстоят нынче дела с крымскими инвестициями. Впрочем, сегодня они все же лучше, чем были вчера. Новые власти АРК, похоже, нащупывают необходимый алгоритм поведения и трансформировали утвержденную в конце прошлого года Стратегию экономического и социального развития автономии на 2011-2020 годы в план конкретных действий. «Впервые мы видим документ, который в классическом понимании является планом, – заявил по этому поводу глава постоянной комиссии Верховного Совета Крыма по бюджетной, экономической и инвестиционной политике В. Нахлупин. – Он содержит разделы, даты исполнения и ответственных за это, критерии эффективности и ожидаемый результат».

Документ состоит из 6 разделов, в рамках которых определены 36 приоритетов, обозначены 216 задач и 912 мероприятий в различных сферах деятельности, которые предстоит реализовать на первом трехлетнем этапе. Осталось найти на все это деньги – 46,5 млрд. грн. Предполагается, что 9,7 млрд. грн. будет выделено из госбюджета, остальное – облигации, инвестиции, кредиты.

Возобновлена реализация проекта ЕБРР по реконструкции ялтинской системы водопровода и канализации, замороженного четыре года назад из-за незаинтересованности прежнего крымского руководства, и теперь уважаемый европейский банк в течение трех лет вложит в это дело 15 млн. евро.

Германия планирует выделить 2,5 млн. евро на развитие социальной инфраструктуры трех крымских районов – Сакского, Нижнегорского и Советского.

В начале нынешнего года финский инвестиционный фонд Hartwall Capital приобрел значительный пакет акций Инкерманского завода марочных вин и теперь предполагает построить под Севастополем новое винодельческое предприятие мощностью 30 млн. л ординарного вина в год.

Словом, инвестиционная жизнь в автономии вроде бы налаживается. Однако, если учитывать масштабы необходимых перемен, все это – не более чем первые ласточки, которые, как известно, весны не делают…

                                                                                                                               Юрий КРУТОВ