То, что неприятности подстерегают нас в самое неудобное время и в самом неподходящем месте, известно давно. Однако мы, строя планы на будущее, как-то упускаем это из виду. Вот и мой товарищ Борис, отправляясь на отдых в болгарскую Камчию, не предполагал ничего экстраординарного. Да и какие могут быть проблемы у респектабельной украинской семьи на тихом зарубежном курорте? Свое заблуждение Борис осознал, проснувшись от визга автомобильной сигнализации и звона разбитого стекла под окном…
Ситуация разрешилась самым благополучным образом. Через три часа новенькое лобое стекло поблескивало на положенном ему месте, а друг с хозяином пансионата дружески беседовали за рюмкой ароматной ракии.
В Камчии Борису понравилось, и в следующее лето он вновь поехал туда, пригласив за компанию приятеля с семьей.
А вот подруге моей дочери Вике повезло куда меньше. Она давно хотела побывать на западном побережье Крыма, послушать гортанные крики чаек, побродить по мелководью песчаных пляжей, на которых так хорошо детям. Но пансионаты в Штормовом дружно отказали ей в гостеприимстве, когда стало известно, что она планирует взять с собой двухлетнюю дочь. «От нас до ближайшего педиатра – двадцать километров, – доходчиво объяснили ей. – А с вашим ребенком здесь может случиться все что угодно…»
Вика повздыхала и осталась в изнемогающей от зноя столице. В Штормовое она больше не собирается, что бы ни говорили о прелестях тамошних пляжей. И отговаривает от таких поездок подруг.
Разница в описанных ситуациях заключается в том, что думающий о своем реноме и долгосрочной экономической выгоде болгарский предприниматель добровольно застраховал постояльцев от ущерба, нанесенного третьими лицами, а доморощенные крымские «отельеры», живущие по принципу бабочки-однодневки, не позаботились даже об обязательном медицинском страховании своих потенциальных гостей, несмотря на очевидные материальные потери.

Страхование гостиничных и туристических услуг давным-давно стало нормой за рубежом. От чего только там не страхуют и не страхуются! От того, что вставная челюсть выпадет за борт и парика сорвет ветром, что обезьяна отнимет фотоаппарат и ребенок зароет в песок видеокамеру! Если же говорить о более серьезных вещах, то трудно представить себе зарубежную гостиницу, не застраховавшую свою ответственность за вред, причиненный жизни и здоровью своего постояльца или его имуществу, находящемуся на территории отеля, будь то пропавшие ценности или пострадавший от рук хулигана автомобиль. Страховая компа76нннннннннннннннн56ния будет платить даже в том случае, если случайный прохожий сломает ногу на скользкой площадке перед входом в отель, персонал которого вовремя не выставил на тротуаре соответствующую табличку.
 Зарубежный страховой продукт многопланов и разнообразен и пользуется неизменной популярностью у отельеров и путешественников. У нас же дела обстоят иначе, несмотря на  то, что страховые компании из кожи вон лезут, чтобы уговорить владельцев гостиниц и частных пансионатов застраховать хотя бы их собственное имущество или ответственность перед третьими лицами. И если серьезные отели, поглядывающие на дорожащих своими брендами иностранных коллег, все же прислушиваются к таким рекомендациям, то их собратья попроще вообще, что называется, не берут в голову связанные с этим проблемы и заморочки, ограничиваясь исключительно тем, без чего совсем уж нельзя обойтись, если не хочешь, чтобы у тебя отняли лицензию. Если она, конечно, есть: как заявила на состоявшейся осенью коллегии Минкурортов АРК завкафедрой туризма Таврического национального университета Ирина Яковенко, из 9 434 крымских мини-гостиниц только 221 размещает туристов легально. И если верить официальным данным, то в Ялте, например, в прошлом году побывало всего 4 тысячи неорганизованных туристов, оставивших в бюджете целых 6 800 гривен курортного сбора. Далеко не факт, что с минувшего ноября на полуострове в этом смысле что-то кардинальным образом изменилось: к середине сезона в одной только Алуште городская прокуратура насчитала более 400 нелегальных «ривьер» и «асторий».
Здесь впору удивляться неумению или нежеланию государства «власть употребить» ради соблюдения им же установленных законодательных норм. Ведь есть Правила предоставления услуг малыми гостиницами, разработанные с учетом требований Законов Украины «О защите прав потребителей», «О туризме», «О предпринимательстве» и обязательные для всех субъектов хозяйственной деятельности. В них прямо сказано, что все субъекты, осуществляющие гостиничную и туристическую деятельность, должны быть включены в состав Единого государственного реестра предприятий и организаций или Государственного реестра физических лиц – плательщиков налогов с присвоением им соответствующих квалификационных признаков. Эти же правила обязывают их страховать свою ответственность за непреднамеренное причинение вреда жизни, здоровью и имуществу гостей. Тем не менее, сотни и тысячи нелегальных «отелей» (целый пласт очень доходного бизнеса!) из года в год продолжают свое безбедное и свободное от налогов и любых других обязательств существование под аккомпанемент нескончаемых разговоров о необходимости навести порядок в этой сфере. Более того, складывается впечатление, что государство не заинтересовано в том, чтобы положение изменилось – кроме применения неуклюжих и неэффективных карательных мер, для выведения этого бизнеса из тени не делается ничего. Скорее наоборот – как рассказал знакомый ялтинский предприниматель, попытавшийся поставить свою гостиницу на легальные рельсы, одно только узаконение отношений с поставщиками коммунальных услуг (замена физического лица на юридическое) обойдется ему в 100 тысяч долларов, еще почти полмиллиона гривен нужно будет заплатить «Крымэнерго» за выдачу техусловий. И это не считая «услуг» СЭС, МЧС и прочих разрешающих и контролирующих структур. Какое уж тут страхование…
Как бы там ни было, в организации гостиничного хозяйства нужно что-то менять, не уповая исключительно на принцип «тащить и не пущать». И первые шаги вроде бы уже наметились. Не так давно в Верховной Раде зарегистрирован законопроект о внесении изменений в Земельный кодекс относительно условий предоставления туруслуг, инициированный постоянной комиссией Верховного Совета Крыма по санаторно-курортному комплексу и туризму. Суть поправки в том, что с ее принятием мини-гостиницы можно будет строить (и соответствующим образом регистрировать) на землях любого целевого назначения. Если народные избранники проголосуют за такую поправку, тысячи людей, занятых сегодня в нелегальном курортном бизнесе, смогут оценить конструктивный и выгодный всем подход властей к этой проблеме.
После этого можно будет связывать определенные надежды и с обязательной категоризацией отелей, вступающей в силу с 1 января 2012 года. Критерии их оценки могут быть пересмотрены в соответствии с системой Европейской ассоциации Hotrec-Hotelstars Union, более объективно оценивающей предоставляемые гостиницей услуги, не сводя все к одному лишь техническому оснащению. Основное внимание будет уделяться качеству сервиса, а для малых отелей стандартная сертификация на соответствие нормам безопасности будет заменена требованием страхования имущества и постояльцев.
Нужно, наверное, подумать и о разработке новых стандартов туристического страхования, научиться договариваться о четком взаимодействии всех субъектов турбизнеса – страховщиков, отельеров, медицинских и других связанных с этим процессом организаций.
Да и страховые компании, которые у нас сегодня, как говорится, не без греха, могли бы с большей ответственностью относиться к своему делу. Кто сталкивался, тот знает, как трудно порой бывает получить от них хоть какое-нибудь возмещение ушерба. Провозглашая на словах свою приверженность европейским стандартам, они из всех сил пытаются минимизировать собственные риски, исключая из страховых случаев любые мало-мальски угрожающие их материальному благополучию происшествия, которые могут иметь место на отдыхе (иногда такого рода исключения доходят до 80-90 процентов!). Причем это характерно для всего постсоветского пространства. Не так давно просто вопиющая история произошла с девятилетним россиянином Кириллом Гудковым, получившим серьезную травму головы в аквапарке турецкого курорта Алания. Поначалу страховая компания отказалась признать случай страховым, и лишь после того, как об этой трагедии заговорили средства массовой информации, она нехотя выплатила 15 тысяч долларов за лечение мальчика. Чуть раньше в той же Алании неприятность подстерегла 39-летнего Алексея Рогачева. Ему потребовалась срочная операция, но страховая компания предложила ждать улучшений на месте, поскольку турецкие врачи оценили свои услуги чересчур дорого. Туриста переправили в Москву только после вмешательства российских властей.
…Невзыскательный украинский курортник давным-давно усвоил, что при вполне сопоставимых расходах сервис «у них» и сервис «у нас» – отнюдь не тождественные понятия. И с каждым годом все больше тех, кто, не страшась связанных с зарубежной поездкой хлопот, предпочитает Адриатику и Красное море, Болгарию и Черногорию. Они выбирают комфортный и безопасный отдых в гостиницах и пансионатах, хозяева которых хорошо знают, что вложенная в страховку копейка сбережет в случае чего сотни, а то и тысячи долларов, лир и евро. Пора бы уже и нашей курортной индустрии, привычно эксплуатирующей ностальгию по Крыму и прочим «заповедным» местам отдыха, проявить если уж не заботу о тех, кто их кормит, то хотя бы трезвый экономический расчет в организации дела. Да и государство могло бы куда эффективнее заниматься этой непростой, но очень прибыльной сферой, наведя наконец порядок в гостиничном и страховом бизнесе. В противном случае и без того скудный финансовый ручеек, пока еще текущий в бюджет от туризма, иссякнет бесповоротно и нам останется разве что с завистью поглядывать на более предприимчивых и лучше умеющих считать соседей.

Юрий КРУТОВ